当前,我国城市发展已进入存量提质改造和增量结构调整并重的新阶段。城市更新,不仅是空间的再生,更是记忆的延续。今年政府工作报告提出,要坚持城市内涵式发展,优化现代化城市体系;高质量推进城市更新,稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造。如何在更新中赓续城市文脉、守护城市记忆?档案工作在其中应发挥怎样的作用?围绕这些问题,本报记者专访了全国政协委员、广东省建筑科学研究院集团股份有限公司副总工程师周荃。
“城市更新是新发展阶段城市高质量发展的关键抓手。然而,最容易被忽视却至关重要的基础性工作,就是城市建设档案的完整性与系统性保护利用。”周荃强调。她表示,建筑结构、历史沿革、管线布局、权属变迁等关键信息,都依赖完整档案支撑。档案缺失、不系统,会直接影响更新方案的科学性、安全性,甚至造成历史文脉断裂。
习近平总书记提出的“老城市、新活力”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,为城市更新指明了方向。当前,城市更新不再是简单拆旧建新,而是兼顾民生改善、历史文化传承与空间品质提升,通过内涵式发展让城市更宜居、更有活力,真正实现可持续发展。然而在长期调研与实践中,周荃发现,城市更新领域存在“看得见的重视、看不见的忽略”:不少项目更注重施工、改造等显性工作,却忽视了档案这一“城市记忆”。在周荃看来,城市更新不是从零开始,而是在既有历史基础上的再提升。“只有把档案工作做扎实,城市更新才能有据可依、安全可控、文脉可续。”
建筑原始设计资料、施工记录等档案信息,是城市更新的技术依据与历史凭证。周荃结合实践指出,档案作用可概括为3个方面:一是保障安全,依托档案精准掌握结构、管线信息,为老旧建筑加固、危房改造提供科学依据,避免凭经验施工带来风险;二是守护风貌,广州陈家祠、中山纪念堂等经典修缮工程,正是依靠完整档案复原历史形制与工艺,做到修旧如旧;三是提升效率,完整档案让方案设计、审批、施工更精准,减少反复与浪费。“档案全、更新准、文脉续,是城市更新行稳致远的基础。”她总结道。
面对历史建筑保护与城市开发的平衡难题,周荃提出,应坚持保护优先、活化利用、数字赋能的路径。她建议,先把历史建筑、重要项目档案全面普查、系统归集,再通过数字化建立“城市建筑档案库”,让城市更新前先查档、先研判。“平衡开发与保护,关键是先建档、再规划、后建设,把档案利用嵌入更新全流程,防止盲目开发破坏历史遗存。”她分享了广东经验:广东已建成历史建筑数据采集及展示平台,将全省3000多处历史建筑纳入数字化建档与展示,实现“云上逛”历史建筑。“数字化保护不仅针对单体建筑,更要覆盖历史文化街区、历史地段等整体空间肌理,形成更新前、中、后全过程档案记录体系。”周荃说。
在广州文德东路29号历史建筑修缮项目中,档案赋能的价值体现得尤为充分。周荃介绍,项目全程依托不同时期设计图纸、产权档案和历史考证资料,精准还原民国建筑原始风貌,按档案记载完整保留3453块民国水泥花阶砖,1∶1复刻宝瓶栏杆,让老建筑“修旧如故”。更有意义的是,档案中记载的建筑与红色文脉信息,被转化为文化展览向公众开放,让尘封文字变成可触摸、可感知的文化场景。“档案不仅成为修缮的硬核支撑,更重塑了公众对城市文脉的认知,唤醒全民守护城市记忆的自觉。”
周荃认为,城市记忆既体现在街巷肌理的空间形态里,更凝结在系统完整的档案中。要让档案真正服务城市更新,须在制度、技术、公众参与3个方面发力:制度上,将历史建筑查档、用档纳入城市更新前置环节,以刚性要求推动档案先行;技术上,加快档案数字化,搭建统一平台,实现“一栋建筑一套档案”、随时可查可追溯;公众参与上,推动城建档案开放共享,通过社区展示、档案展览等形式,让市民读懂城市历史,参与到档案收集与保护中。
“只有让档案真正用起来、用到位,成为城市更新的底气,才能守住文脉、留住记忆。”周荃说,这不仅是专业问题,更关乎一座城市的文化品格与未来生命力。从一砖一瓦到街巷肌理,从纸质图纸到数字平台,建筑档案正从幕后走向台前,成为城市更新中不可或缺的“记忆之锚”。当每一栋老建筑都能在档案中找到自己的“身份证”,城市更新就能真正做到“有所本、有所依、有所续”,让历史与现代在同一座城市中交相辉映。
原载于《中国档案报》2026年3月12日 总第4412期 第一版
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