6月8日，为迎接6月9日“国际档案日”到来，《长江日报》推出武汉市档案局组织的“国际档案日”专版，面向社会宣传2016年“国际档案日”主题——“档案与民生”。现将专版主要内容摘录如下，以飨读者。

我市优化档案资源建设    全力打造服务民生档案利用体系 

关注民生 大力加强全市民生档案工作

   民生档案，是连接档案与民生最直接、最便捷的桥梁。据武汉市档案局负责人介绍，推进民生档案工作，核心是建立健全覆盖人民群众的档案资源体系，以及方便人民群众的档案利用体系。早在2007年，市档案局对档案服务民生的需求开展过问卷调查，近年又开展了两次专门调查。结果显示，受访者对养老、医保、企业改制等档案的关注度超过70%，民生档案成为百姓关注焦点。围绕满足民生需要，全市档案部门做了大量工作。

以人为本 全面推进民生档案资源建设

   “民生档案工作的基础是民生档案的收集”。市、区档案局落实加强民生档案工作的意见，推动各部门各单位加强民生档案的收集管理，形成覆盖面广的民生档案资源体系。

   一方面，市档案局加大对全市档案工作的指导监督力度，促使机关企事业单位档案业务建设规范化。市教育局、市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源和规划局、市住房保障和房屋管理局等一大批与民生息息相关的单位档案工作在全市领先。督导市有关主管部门制定并落实档案管理规范规则，为做好民生档案利用服务保驾护航。据统计，全市900余个机关档案室保存的各种档案近1000万卷，其中涉及民生的档案占相当比重。市民政、人社、房管、规划等部门对民众查阅频繁的婚姻登记档案、病退与工伤档案、房屋权属登记档案、城市规划档案等进行数字化处理，市民轻点鼠标可轻松查到所需档案信息并即时打印。

   另一方面，市档案局重视市、区两级国家综合档案馆民生档案工作，强调档案馆接收工作遵循民生档案优先的原则，推动档案馆成为满足民众档案需求的重要基地。2015年，各馆共接收各门类档案18万多卷（件），同比增长20%，一批涉及民生的专业档案提前接收进馆。市、区档案馆计划通过数年的努力，做到馆藏结构更加合理、特色更为鲜明，民生档案和其他专门档案、特色档案、电子档案、音像档案占馆藏比例达60%。同时，各馆优先安排涉及民生档案的数字化处理，14个档案馆当年完成档案数字化近800万幅面，为提供便捷服务奠定了坚实基础。

提质增效 倾力打造便民档案利用体系

   “民生档案工作的出发点是民生档案的利用”。市档案局负责人还介绍，各级国家综合档案馆保存的有关知青下乡插队、劳动就业、企业改制等方面的档案，百姓查阅利用频繁。2015年全市各级各类档案馆共为40多万人次提供了档案及信息服务，同比增长40%以上，档案工作一时成为社会关注的热点。

   继往开来。“围绕打造武汉‘三个升级版’要求，民生档案工作将致力转型升级、提质增效，各档案馆到期应开放档案原则上依法全部开放，档案利用将更便利、更高效”。为此，市、区国家综合档案馆正着手收集整合与人民群众利益诉求密切相关的档案，逐步实现包括婚姻档案在内的重要涉民档案目录共享查询，打造档案信息“一站式”服务平台。

   推动民生档案工作提质增效，就是要进一步拓展档案工作惠及民生的新领域。重点加强劳动就业和社会保障档案的规范管理，促进劳动就业和全民创业。进一步提升住房保障和房屋管理档案工作信息化水平，推进全市智慧房管档案系统建设。深入总结全市国土规划数字档案馆建设经验，积极推动全市城建档案大数据开发运用。

   推动民生档案工作提质增效，就是要创新档案资源开发利用手段，通过推介推送档案信息、编辑出版档案选编、举办档案展览、制作电视节目、发布网络视频、提供网上在线服务、组织档案信息进农村和社区活动等多种形式，全方位为社会提供多样化档案信息利用服务。据悉，一批档案信息资源开发利用重点项目正在紧锣密鼓进行中，如：《老房子的述说：武汉近现代建筑精华集萃》出版发行、武汉商会及武汉茶业历史档案资料汇编、武汉各城区方言建档、系列电视片《武汉里份》摄制、中山大道改造项目及相关文物与建筑原貌拍摄等。

   推动民生档案工作提质增效，还将促使档案工作触角进一步延伸，让更多老百姓分享档案事业发展带来的红利。贯彻落实《城市社区档案管理办法》，指导中心城区社区开展社区档案规范化管理试点，加强居民自治、社区管理、社区服务、社区治安等档案的管理。做好农村档案工作及精准扶贫建档，完成农村土地确权登记颁证规范建档。组织开展全市国有改制与破产企业档案保管现状调查，加强改制档案的管理。

小贴士：

“档案”一词的来历

   在中国，“档案”一词始见于清代，发端于康熙四十六年左右杨宾所撰《柳边纪略》：“边外文字多书于木，往来传递者曰牌子，以削木若牌故也。年久者曰档案、曰档子，以存储积累多贯皮条挂壁若档故也。”

“国际档案日”的由来

   2007年11月，为预祝2008年6月9日国际档案理事会（ICA）成立60周年，ICA全体成员在加拿大魁北克举行的年度全体会议上投票决定，将每年的6月9日定为“国际档案日”。

   2013年，中国国家档案局决定把每年的6月9日即“国际档案日”，作为档案部门的宣传活动日。2016年“国际档案日”的主题为“档案与民生”。

什么是民生档案

   民生档案是近年形成的一个概念，是指党和政府各部门、各单位在保障和改善民生工作中形成的真实记录，涉及广大人民群众的切身利益，是维护人民群众各项权益的原始凭证。

   民生档案直接关系公民的切身利益，内容广泛，种类很多。如城乡居民最低生活保障档案、婚姻登记档案、学籍档案、社会保险业务档案、就业失业登记档案、公积金档案、城镇廉租住房档案、拆迁档案、移民档案、农村五保供养档案、林权档案、土地确权档案、城乡居民健康档案、病历档案、伤残抚恤人员档案、工伤鉴定档案等。民生档案与你我息息相关。

   就个人而言，据不完全统计，人的一生从出生到离世至少有80个证书在见证人生历程。一个个证书的背后，就有一份份专业档案的影子，如计划生育档案、医疗档案、学籍档案、婚姻档案、社保档案、房产档案等。

   就家庭而言，家庭成员在社会、经济、文化教育等活动中形成的，具有保存价值的文字、音像及其他各种形式的历史记录，都属于家庭档案的范畴。还有记载家族历史、传承家族文化的家族档案，也日益受到当今社会的重视。

   民生档案在保障民生中发挥了重要而独特的作用，比如在解决集体企业职工、“五七工”、“家属工”等人员参保等重大专项工作中，各级档案部门提供的档案服务造福千家万户。

数字解读：

档案馆馆藏总量365万卷

   在市民查阅利用最频繁档案的收集管理、数字化处理和提供利用方面，我市各级档案馆积极主动作为，取得了不俗的成绩。“十二五”时期，全市各级各类档案馆馆藏档案达365万卷，比“十一五”期末增加15%，其中与民生相关的公证、社保、婚姻等专门档案，占馆藏档案的比重增大。

全市档案馆查档者近48万人次

   我市档案服务能力稳步提升，“十二五时期”各级各类档案馆共接待查档者近48万人次，提供档案资料74万卷、件，接待查询政府公开信息3.2万多人次。

市档案馆接收各类档案2.7万卷

   仅2014年，武汉市档案馆接收各类档案2.7万卷，其中劳动仲裁档案9千卷、公证档案1万卷。