2021年7月6日，习近平总书记作出重要批示，对新时代档案工作提出“四个好”“两个服务”目标要求，深刻阐明了档案工作肩负的使命、承担的任务、发展的路径，为档案事业发展提供了根本遵循。5年来，浙江各级档案部门认真贯彻习近平总书记重要批示精神，坚持以档案工作“三个走向”重要论述为引领，切实加强党对档案工作的领导，围绕中心大局找准工作定位、提升服务质效，推动档案事业稳步发展。今年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《全国档案事业发展“十五五”规划》，为下一阶段档案事业发展指明了前进方向，浙江省档案部门认真学习贯彻、深刻领会精神，按照规划要求，结合浙江实际深入谋划浙江档案事业发展“十五五”规划。

对标对表落实，谋划浙江档案事业“141”工作体系

“十五五”时期是档案事业高质量发展的重要机遇期。档案工作要更好发挥服务保障作用，档案部门要更全面、更精准、更高效地做好“收、管、存、用、治、智”工作。另外，档案工作方式方法要与时代和经济社会发展同步，在数智赋能上积极探索实践。对照《全国档案事业发展“十五五”规划》提出的“一个新突破、五个更加”的发展目标，浙江档案事业发展“十五五”规划系统谋划提出了“141”工作体系。

第一个“1”，指以数智化转型为主攻方向。把数智化转型作为牵引性抓手，重点布局档案数字基础设施、应用平台建设、人工智能赋能等内容，部署开展算力基础设施共建共用、高质量语料集建设、智慧资政编研、党政机关电子公文全过程电子化归档管理等工作，推动档案工作模式向数字化、知识化、智能化转型。

中间的“4”，指以“四个体系”建设夯实档案工作基本盘。坚持把“四个体系”建设作为核心工作，在走深走实上下功夫。治理体系上，严格落实党管档案工作体制机制，进一步加强档案法规制度建设和行政监管工作；资源体系上，着力推进档案资源结构优化、拓源增量、质效提升；利用体系上，努力提升档案开放共享的绩效、公共服务的质效和开发利用的实效；安全体系上，加强档案安全治理与全方位监管，强化档案实体与信息安全双保障，加强档案安全应急管理体系建设。

第二个“1”，指以教育科技人才一体发展为重要保障。健全档案教育科技人才协同机制，建立科技创新和人才培养相互支撑机制，加大档案科技创新和成果转化力度，构建“政产学研用”协同创新生态。健全档案“三支人才队伍”选拔培养使用机制，夯实档案职业技能竞赛选优扩面机制，引进培养一批懂档案业务、懂数字技术、懂智能应用的复合型专业人才。

强化项目牵引，以“三项工程”承接规划落地实施

按照“锚定五年、谋划三年、扎实干好每一年”的工作思路，以项目化理念推进“十五五”规划具体落实，一体谋划实施“档案存史谱系、档案数字资源标准规范体系、档案资源共享服务平台”3项工程。以3项工程串联“四个体系”建设，通过运用信息化、数字化、智能化的技术手段，积极推进档案资源体系化构建、利用深度化开发、数据标准化流通、安全高水平防范的目标任务落地见效。

实施档案存史谱系建设工程。以红色档案、重大战略、重大工程、重大项目、重大活动、社会档案等8大类重要档案为核心，建设覆盖重要领域的档案专题数据库和谱系资源总库，绘制动态鲜活的档案存史谱系图，打造赋能发展的活化利用场景。

实施档案数字资源标准规范体系建设工程。聚焦以标准化打通档案数字资源“形成—管理—流通—利用”全链条，研究制定档案数字资源分类编码、元数据、采集治理、共享交换、安全防护等技术规范和档案数字资源治理规则等标准规范，建立“体系完备、集成集约、高效适配、安全可控”的浙江省档案数字资源标准规范体系。

实施档案资源共享服务平台建设工程。对浙江省档案数据共享中心、省档案工作智能监管应用、市县区域数字档案管理服务一体化平台等现有的数字系统功能进行迭代、整合与升级，构建覆盖全域、贯通省市县三级，集档案“收、管、存、用、治、智”于一体的综合应用服务平台。

下一步，浙江省将立足“十五五”新起点，进一步深入贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要批示精神，牢固树立和践行正确政绩观，扎实推进规划任务落地实施，全力推动浙江档案事业高质量发展、高效能治理、高水平安全的可持续协同发展。

原载于《中国档案报》2026年7月16日  总第4466期  第三版