5月21日至22日，农村承包地确权档案移交进馆工作总结暨延包档案工作推进会在山东省青岛市召开。会议深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作和档案工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院关于延包工作的决策部署，系统总结交流确权档案移交进馆工作成效经验，科学谋划下一阶段延包档案工作。国家档案局副局长高嵌出席会议并讲话。青岛市委常委、秘书长宋明杰致辞。农业农村部政策与改革司负责同志提出工作要求。

会议充分肯定确权档案移交进馆工作成效。截至5月中旬，全国各级档案馆累计接收确权档案1.26亿卷、1.07亿件。在具备移交条件的县（市、区）中，已有2773个实现“应交尽交”，完成率达99.46%，较2023年底上升60个百分点。从省级推进情况看，湖南、天津等25个省（区、市）已全面完成确权档案移交进馆任务，剩余6个移交率均超过90%，正全力推进档案移交清零。确权档案全面移交进馆，长效固化了农村土地确权工作成果，使确权档案的安全保管和有效利用有了坚实的基础和保障，为后续延包工作有序推进提供了有力支撑。

会议指出，“十五五”期间，全国将有1.59亿农户承包到期，占延包总量的八成，延包档案工作任务艰巨。要牢牢把握重要窗口期，扎实推进下一阶段延包档案工作，全力服务保障延包工作行稳致远。各地要统筹提前谋划，抓住地方“十五五”档案事业发展规划编制契机，将延包档案管理纳入地方重点任务统筹推进，做到早部署、早介入、早规范，为后续规范管理、有序移交、高效利用筑牢前端基础。深化部门合作，对标国家层面延包工作协作机制做法，加强与农业农村等部门对接联动，把协作配合贯穿延包工作全过程，全力服务保障延包工作高质量推进。严把过程管控，以制度建设为基础，以业务指导为依托，以安全管理为前提，实现全流程闭环管理。坚持纸电并重，统筹推进纸质档案与电子档案全流程规范管理，做到稳妥有序、安全至上。夯实经费保障，严格落实延包档案工作经费的有关要求，科学编制预算、统筹经费，同时坚持厉行节约、精打细算，为延包档案工作顺利开展夯实基础。聚焦利用赋能，围绕农民查询承包信息、办理土地流转、化解权属纠纷、申领补贴补偿等高频需求，用好用活延包档案，使之真正成为维护农民土地权益的“硬凭证”、化解矛盾纠纷的“定盘星”、夯实基层治理的“信息库”、赋能乡村振兴的“动力源”，为新时代“三农”工作高质量发展提供坚强有力支撑。

来自全国各省（区、市）档案主管部门、农业农村部门的有关负责人等100余人参会，8个地区作交流发言。会议期间，与会代表实地观摩了青岛西海岸新区档案馆，以及藏马镇、石人泊村、西石岭村档案工作现场。

原载于《中国档案报》2026年5月28日  总第4445期  第一版